我们知道，塞尔维亚方面曾经从我方引进过一批性能先进的KF-3型防空导弹，该型号导弹曾经在去年（年）被相关方面使用Y-20大型运输机运输了一套到了塞尔维亚。
而塞尔维亚此前接收的KF-3型导弹的性能虽然很先进，但是仅仅只有一套是肯定不够的，所以塞尔维亚方面从一开始就一口气引进了四套这样的导弹。但是，由于近日北约与塞尔维亚因为科索沃的原因有一些龃龉，因此北约方面已经宣布不再允许包括伊尔-76和运-20在内的大型运输机经过其上空，这就让剩余三套导弹的交付工作无法进行了。
而我们知道，自从黑山“脱塞”之后，塞尔维亚就成了一个不折不扣的内陆国，没有海港可以停靠。而走陆路显然也是不太现实的，因此，就只能通过空运的方式进行送货。但是令人无语的是，目前塞尔维亚的八个邻居之中，足足有七个都是北约的成员，所以要将货送到的难度就很大了。
不过，细心的朋友也许已经发现了，塞尔维亚的八个邻居之中，还有一个不是北约的成员。那么该国就是大家可能知之甚少的波斯尼亚和黑塞哥维那，简称波黑。
波黑这个国家非常有意思，该国虽然是一个“国”但是却由三个主体部分组成，各自几乎互不相干，而且还有三个“总统”那么这是怎么一回事呢？
原来，在南斯拉夫解体的时候，波黑的三个主要民族的诉求各不相同。波黑的克罗地亚人希望能够加入克罗地亚，穆族希望自主，而塞尔维亚人则力主与塞尔维亚、黑山联合，留在南联盟。因此在这种情况下，波黑很快乱成了一锅粥，战争一直持续了三年。
年，在北约的调停下战争才宣告结束，同年12月，波黑各方在美国俄亥俄州戴顿市协商，最终签署了《代顿协议》，达成了妥协。
而现在看来，这个方案堪称是“和稀泥”的典范。该方案并没有解决或者说平衡各方的诉求，而是干脆就将波黑分成了由穆克联邦和塞族国两个实体组成的一个“地理名词”。
两个实体各有一套完整的体系，包括总统及各部等机构；也有相互不同的武装力量。也许是还嫌不够乱，年，波黑北部的布尔奇科市设立了特别地区，为波斯尼亚和黑塞哥维那内的第三个实体——布尔奇科区，虽然布尔奇科特区在名义上是属于波斯尼亚和黑塞哥维那的两个实体所共同所有的，但是事实上该区的地位却等同于第三个实体。
东北角绿色的即为布尔奇科市并且波黑的“总统”也有三个人，波黑一把手并不是一个人，而是一个由穆族、克罗地亚族、塞尔维亚族各选出的一个人组成的议事团，这三个人在习惯上也被称为“总统”，这才造成了波黑“一国三总统”的奇特景象。
现任的三位“总统”而波黑之所以没有加入北约，正是由于波黑的塞族国的反对。比如在今年九月份，根据俄罗斯方面的消波斯尼亚塞族一把手米洛拉德多迪克就公开声称称，波黑加入北约是不可能的，塞族将对此予以反对。
多迪克说：“塞族不支持（波斯尼亚和黑塞哥维那）加入北约，这是我们的一贯立场。”
因此，在这种情况下，估计波黑在将来很长的一段时间内都不会加入北约。而从地图上看，飞机如果想运输货物去塞尔维亚，确实可以绕行波黑上方，虽然路途要遥远一些，但是确实是一个可行的方法。此外，波黑跟塞尔维亚不一样，该国是沿海的，涅姆港(Neum)是波黑仅有的港口，如果通过海运运输到波黑再走陆路也不是不行。
由此看来，如果相关方面想“送货”到塞尔维亚，走拥有三个“总统”的波黑其实确实可以说不失为一个不错的办法。